各區(qū)人民政府，市政府各直屬單位：
　　現(xiàn)將《牡丹江市征收集體土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
　　二○一一年九月二十九日
　　主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)土地價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)辦法通知
　　抄送：市委各直屬單位，軍分區(qū)，師院，醫(yī)學(xué)院。
　　市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。
　　
　　牡丹江市征收集體土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法
　　為規(guī)范全市征地管理工作秩序，維護(hù)公共利益和被征收人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《黑龍江省土地管理?xiàng)l例》和《黑龍江省征地區(qū)片綜合地價(jià)實(shí)施辦法》（黑政發(fā)〔2011〕51號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
　　一、適用范圍
　　本辦法適用于市轄區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地發(fā)生的地上附著物補(bǔ)償。
　　二、地上附著物的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償價(jià)格
　?。ㄒ唬┓课蓊?lèi)。
　　在《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)修訂前，參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《牡丹江市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》進(jìn)行補(bǔ)償和安置。
　?。ǘ┥a(chǎn)設(shè)施類(lèi)。
　　1.溫室
　?。?）高效節(jié)能溫室確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：三面磚墻，后墻體高度2.5米以上，墻體厚度50厘米以上，并加苯板等保溫層，配有加溫設(shè)施、覆蓋物和保溫物，與朝陽(yáng)方向的構(gòu)筑物間距不小于構(gòu)筑物高度的1.8倍。
　　高效節(jié)能溫室補(bǔ)償價(jià)格為：400元/平方米。
　?。?）加溫溫室確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：三面磚墻，后墻體高度2.0米以上,墻體厚度37厘米以上，配有加溫設(shè)施、覆蓋物和保溫物。
　　加溫溫室補(bǔ)償價(jià)格為：220元/平方米。
　　（3）日光溫室確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：三面磚墻，后墻體高度2.0米以上,墻體厚度37厘米以上，無(wú)加溫設(shè)施，靠日照積溫，與朝陽(yáng)方向構(gòu)筑物距離不小于構(gòu)筑物高度的1.8倍。
　　日光溫室補(bǔ)償價(jià)格為：160元/平方米。
　　2.大棚
　　大棚確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：大棚由立柱、拱架（桿）、壓線、覆蓋物構(gòu)成，與朝陽(yáng)方向構(gòu)筑物間距以不影響日照為準(zhǔn)。根據(jù)建造材質(zhì)分鋼結(jié)構(gòu)大棚、玻璃鋼架大棚、木質(zhì)大棚、竹皮大棚等。
　　鋼結(jié)構(gòu)大棚補(bǔ)償價(jià)格為：110元/平方米；
　　玻璃鋼架大棚補(bǔ)償價(jià)格為：60元/平方米；
　　木質(zhì)大棚補(bǔ)償價(jià)格為：80元/平方米；
　　竹皮大棚補(bǔ)償價(jià)格為：40元/平方米。
　　3.看護(hù)房
　　看護(hù)房確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：墻體高度2.2米以上，外墻體厚度37厘米以上，有取暖、保溫設(shè)施，墻體無(wú)開(kāi)裂。
　　混合結(jié)構(gòu)看護(hù)房補(bǔ)償價(jià)格為：660元/平方米；
　　磚木結(jié)構(gòu)看護(hù)房補(bǔ)償價(jià)格為：600元/平方米。
　　達(dá)不到看護(hù)房確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，磚瓦結(jié)構(gòu)、無(wú)取暖設(shè)施的簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)看護(hù)房補(bǔ)償價(jià)格為：300元/平方米。
　　看護(hù)房面積超出30平方米部分，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)償。
　　4.畜、禽舍
　?。?）牛舍確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：主體磚（石）木結(jié)構(gòu)，內(nèi)墻抹灰，地板或者硬質(zhì)地面，磚砌食槽，鋼質(zhì)拴牛欄桿。
　　牛舍補(bǔ)償價(jià)格為：555元/平方米。
　?。?）雞舍確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：主體磚（石）木結(jié)構(gòu)，有保溫層，內(nèi)墻抹灰，硬質(zhì)地面，門(mén)窗完整。
　　雞舍補(bǔ)償價(jià)格為：613元/平方米。
　?。?）豬舍確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：墻體2.2米以上，主體磚（石）木結(jié)構(gòu)，內(nèi)墻抹灰，硬質(zhì)地面，內(nèi)有隔墻、排水溝。
　　豬舍補(bǔ)償價(jià)格為：607元/平方米。
　　達(dá)不到豬舍確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，主體磚（石）木結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)易豬舍補(bǔ)償價(jià)格為：400元/平方米。
　　其他類(lèi)型畜、禽舍按評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)補(bǔ)償價(jià)格。
　　5.電力設(shè)施
　　電表補(bǔ)償價(jià)格為：800元/表；
　　動(dòng)力電補(bǔ)償價(jià)格為：550元/瓦千；
　　水泥電柱價(jià)格為：1000元/根；
　　浸油木電柱價(jià)格為：300元/根；
　　其他電力設(shè)施按評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)補(bǔ)償價(jià)格。
　　6.水利設(shè)施
　　水利設(shè)施補(bǔ)償價(jià)格按工程建設(shè)時(shí)國(guó)家、集體、個(gè)人的投資比例分別補(bǔ)償。已失去功能或者征收后不需恢復(fù)建設(shè)的，按工程殘值補(bǔ)償；需新建滿足生產(chǎn)要求的，按當(dāng)前新建成本補(bǔ)償或者予以新建。
　　（三）生活設(shè)施類(lèi)。
　　1.棚廈確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：用于倉(cāng)儲(chǔ)的磚（石）砌構(gòu)筑物，有頂蓋。
　　磚砌一磚（24厘米）為基準(zhǔn)，獨(dú)立的棚廈補(bǔ)償價(jià)格為：200元/平方米（墻厚±半磚補(bǔ)償±20元/平方米，有保溫層+30元/平方米）；
　　三面墻的棚廈補(bǔ)償價(jià)格為：160元/平方米（墻厚±半磚補(bǔ)償±20元/平方米，有保溫層+30元/平方米）；
　　二面墻的棚廈補(bǔ)償價(jià)格為：120元/平方米（墻厚±半磚補(bǔ)償±20元/平方米，有保溫層+30元/平方米）。
　　2.圍墻確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：磚砌實(shí)體圍墻（含石砌）。
　　圍墻補(bǔ)償價(jià)格為：磚砌一磚（24厘米）70元/平方米，半磚50元/平方米，以上價(jià)格含基礎(chǔ)補(bǔ)償。
　　3.地面確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：由水泥砼或者瀝青砼澆筑的地面。
　　水泥砼地面補(bǔ)償價(jià)格為：3.6元/平方米（每一厘米厚度均價(jià)）；
　　瀝青砼地面補(bǔ)償價(jià)格為：9.0元/平方米（每一厘米厚度均價(jià)）。
　　4.大門(mén)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：鋼鐵材料制作。
　　以鋼筋焊制為主的大門(mén)補(bǔ)償價(jià)格為：40元/平方米；
　　以角鋼龍骨焊制（鑲鐵皮）的大門(mén)補(bǔ)償價(jià)格為：50元/平方米；
　　鐵藝制做的大門(mén)補(bǔ)償價(jià)格為：80元/平方米；
　　厚鐵制的大門(mén)補(bǔ)償價(jià)格為：100元/平方米。
　　5.給、排水
　?。?）手壓井確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：人工手壓、鐵質(zhì)材料、能正常使用。
　　手壓井補(bǔ)償價(jià)格為：800元/個(gè)。
　　（2）電機(jī)井確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)施（管、泵、電源）完備，使用正常。
　　電機(jī)井補(bǔ)償價(jià)格為：按當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，或者根據(jù)井徑大?。?00毫米-220毫米）、地質(zhì)巖性等每延深米200-500元。
　?。?）排（滲）水井確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：挖鑿，磚或者石砌，使用正常。
　　排（滲）水井補(bǔ)償價(jià)格為：1000元/個(gè)。
　　6.窖確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：挖鑿，磚或者石砌，使用正常。
　　窖的補(bǔ)償價(jià)格為：100元/立方米。
　?。ㄋ模┝郑ü?、藥）材類(lèi)。
　　1.人工林林木
　　樹(shù)木胸徑5厘米以下（不含5厘米），補(bǔ)償價(jià)格為：20元/株；
　　樹(shù)木胸徑5-10厘米（不含10厘米），補(bǔ)償價(jià)格為：30元/株；樹(shù)木胸徑10-15厘米（不含15厘米），補(bǔ)償價(jià)格為：40元/株；樹(shù)木胸徑15-20厘米（不含20厘米），補(bǔ)償價(jià)格為：50元/株；樹(shù)木胸徑20-30厘米（不含30厘米），補(bǔ)償價(jià)格為：60元/株；
　　樹(shù)木胸徑30厘米以上，補(bǔ)償價(jià)格為：70元/株（或者參照林業(yè)部門(mén)規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）。
　　2.天然林林木
　　樹(shù)木胸徑5厘米以下（不含5厘米），補(bǔ)償價(jià)格為：24元/株；樹(shù)木胸徑5-10厘米（不含10厘米），補(bǔ)償價(jià)格為：36元/株；樹(shù)木胸徑10-15厘米（不含15厘米），補(bǔ)償價(jià)格為：48元/
　　株；
　　樹(shù)木胸徑15-20厘米（不含20厘米），補(bǔ)償價(jià)格為：60元/株；樹(shù)木胸徑20-30厘米（不含30厘米），補(bǔ)償價(jià)格為：72元/株；樹(shù)木胸徑30厘米以上，補(bǔ)償價(jià)格為：84元/株（或者參照林
　　業(yè)部門(mén)規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）。
　　3.苗圃地苗木
　　苗圃地苗木補(bǔ)償價(jià)格為：30元/平方米（或者參照林業(yè)部門(mén)規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）。
　　4.經(jīng)濟(jì)林林木
　　經(jīng)濟(jì)林樹(shù)木在被征收土地上栽植期在1年以內(nèi)的，補(bǔ)償苗木費(fèi)和栽植費(fèi)。
　　經(jīng)濟(jì)林樹(shù)木在被征收土地上栽植期在1年以上的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償：
　?。?）葡萄樹(shù)：1-2年生樹(shù)木，每株補(bǔ)償5、15元；3-5年生樹(shù)木，每株補(bǔ)償20、35、50元；6-12年生樹(shù)木，每株補(bǔ)償80元；12年以上樹(shù)木，每株補(bǔ)償35元。
　?。?）蘋(píng)果樹(shù)：1-3年生樹(shù)木，每株補(bǔ)償6、9、12元；4-5年生樹(shù)木，每株補(bǔ)償50、60元；6-8年生樹(shù)木，每株補(bǔ)償60、70、80元；9-15年生樹(shù)木，每株補(bǔ)償100元；15年以上樹(shù)木，每株補(bǔ)償50元。
　　（3）梨樹(shù)：1-5年生樹(shù)木，每株補(bǔ)償5、10、15、20、25元；6-8年生樹(shù)木，每株補(bǔ)償30、40、50元；9-18年生樹(shù)木，每株補(bǔ)償100元；18年以上樹(shù)木，每株補(bǔ)償50元。
　?。?）李子樹(shù)、杏樹(shù)：1-3年生樹(shù)木，每株補(bǔ)償6、9、12元；4-5年生樹(shù)木，每株補(bǔ)償20、40元；6-8年生樹(shù)木，每株補(bǔ)償60、75、90元；9-15年生樹(shù)木，每株補(bǔ)償100元；15年以上樹(shù)木，每株補(bǔ)償50元。
　　（5）海棠、沙果樹(shù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照蘋(píng)果樹(shù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)下浮10%；毛櫻桃樹(shù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照李子樹(shù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)下浮30%；草莓每平方米補(bǔ)償20元。
　　5.經(jīng)濟(jì)林樹(shù)木按以下栽植密度確認(rèn)：
　　（1）葡萄樹(shù)：每公頃栽植密度不超過(guò)3300株；
　?。?）蘋(píng)果樹(shù)：每公頃栽植密度不超過(guò)2200株；
　?。?）梨樹(shù)：每公頃栽植密度不超過(guò)830株；
　?。?）李子樹(shù)：每公頃栽植密度不超過(guò)1600株；
　?。?）杏樹(shù)：每公頃栽植密度不超過(guò)1000株。
　　豐產(chǎn)園年產(chǎn)量按各樹(shù)種盛果期年產(chǎn)量15000公斤-30000公斤/公頃確認(rèn)。
　　6.藥材類(lèi)按評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)補(bǔ)償價(jià)格。
　　（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施（漁池）
　　1.普通漁池（平均水深小于1.8米）有護(hù)坡的補(bǔ)償價(jià)格為：20元/平方米，無(wú)護(hù)坡的補(bǔ)償價(jià)格為：10元/平方米；
　　2.越冬漁池（平均水深大于1.8米）有護(hù)坡的補(bǔ)償價(jià)格為：30元/平方米，無(wú)護(hù)坡的補(bǔ)償價(jià)格為：20元/平方米。
　　三、被征收人對(duì)本辦法規(guī)定的補(bǔ)償價(jià)格有異議的，可由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，本辦法沒(méi)有規(guī)定的地上附著物的補(bǔ)償可協(xié)商或者由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。對(duì)評(píng)估結(jié)果仍有異議的，可依法申請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)裁決。
　　四、對(duì)于在依法發(fā)布征收土地預(yù)公告后，搶種、搶栽、搶建的青苗或者地上附著物，不予補(bǔ)償。
　　五、對(duì)于在征地過(guò)程中被征收人采取弄虛作假，以欺騙、偽造等手段騙取補(bǔ)償款的，依法追繳騙取的全部補(bǔ)償款，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
　　六、本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。
　　制定《牡丹江市征收（用）集體土地
　　附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法》的說(shuō)明
　　為貫徹落實(shí)《黑龍江省征地區(qū)片綜合地價(jià)實(shí)施辦法》（黑政發(fā)[2011]51號(hào)）結(jié)合我市征地工作的實(shí)際，起草制定了《牡丹江市征收（用）集體土地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)償辦法》）送審稿，現(xiàn)就有關(guān)情況做以下說(shuō)明。
　　一、征地工作面臨的形勢(shì)
　　從2003年起以啟動(dòng)江南開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為標(biāo)志的大量征地在全市各個(gè)區(qū)域展開(kāi)，10年來(lái)市區(qū)征地約15平方公里，占老城區(qū)面積的25%，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，在今后一段時(shí)期里將陸續(xù)征地約30平方公里，可以預(yù)見(jiàn)征地工作面臨的任務(wù)艱巨而長(zhǎng)久。
　　在全省進(jìn)行征地補(bǔ)償制度改革，實(shí)行征地區(qū)片綜合地價(jià)期間，我們?cè)蚋骺h（市）、城區(qū)征詢過(guò)意見(jiàn)，對(duì)是否出臺(tái)相關(guān)規(guī)定看法不一致。鑒于我市當(dāng)前征地工作面臨的形勢(shì)，認(rèn)為有必要出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定和辦法，澄清模糊認(rèn)識(shí)，提高征地效率，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
　　二、制定《補(bǔ)償辦法》的目的、過(guò)程及依據(jù)
　　目的是進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理規(guī)范我市征地行為。征地工作涉及的法律、法規(guī)、政策比較多，制定一個(gè)操作性強(qiáng)的綜合辦法，有利于掌握、運(yùn)用征地政策，規(guī)范征地行為，依法依規(guī)征收土地；統(tǒng)一附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。《補(bǔ)償辦法》是我市征收集體土地第一個(gè)擬行文的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，它的出臺(tái)有利于維護(hù)公共利益和被征收人合法權(quán)益，促進(jìn)合理征地、和諧征地。
　　從2009年起，我們就關(guān)注其它地市的征地動(dòng)態(tài)，5月份又專(zhuān)程到佳木斯市就規(guī)范征地行為、制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行調(diào)研學(xué)習(xí)。按照市政府要求，一個(gè)多月前起草了這兩份材料，起草過(guò)程中參考哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯等地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，經(jīng)過(guò)研討后，在9月2日市長(zhǎng)辦公會(huì)上，就當(dāng)前征收集體土地有關(guān)情況和兩份材料的征求意見(jiàn)稿做了匯報(bào)，按照會(huì)議要求，征求了市發(fā)改、建設(shè)、水務(wù)等22個(gè)單位的意見(jiàn)，提出意見(jiàn)建議的8個(gè)單位22條，沒(méi)有意見(jiàn)的14個(gè)單位。經(jīng)梳理分析，采納意見(jiàn)建議12條，占建議數(shù)的55%，意見(jiàn)和建議大體分三類(lèi)，一類(lèi)是提出問(wèn)題又有修改意見(jiàn)的（水務(wù)局等）12條，另一類(lèi)是提出問(wèn)題沒(méi)有修改意見(jiàn)的3條，第三類(lèi)是提出的問(wèn)題不適宜在這兩份材料中規(guī)范的內(nèi)容有7條。采納建議的主要內(nèi)容有：
　　1、水利設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)按工程建設(shè)時(shí)國(guó)家集體個(gè)人的投資比例分別補(bǔ)償。
　　2、集體土地與國(guó)有土地補(bǔ)償物相同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)一致。
　　3、對(duì)征求意見(jiàn)稿中的補(bǔ)償數(shù)額提出具體修改意見(jiàn)的。
　　沒(méi)有考慮的主要內(nèi)容有：
　　1、涉及與房屋類(lèi)安置、補(bǔ)償有關(guān)的。
　　2、涉及租賃、承包集體土地及其在地上建房的。
　　我們對(duì)第一類(lèi)問(wèn)題做了重點(diǎn)修改。經(jīng)和法制辦再次研究后形成了今天的送審稿。
　　制定《補(bǔ)償辦法》的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《黑龍江省土地管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革，嚴(yán)格土地管理的決定》、（國(guó)發(fā)[2004]28號(hào)）和《黑龍江省征地區(qū)片綜合地價(jià)實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市化進(jìn)程、土地供求關(guān)系、城鄉(xiāng)和社會(huì)保障制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活水平等實(shí)際情況評(píng)價(jià)、確定各類(lèi)補(bǔ)償。
　　在2003年江南開(kāi)發(fā)區(qū)征地時(shí)，幾個(gè)職能部門(mén)共同制定了一個(gè)附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)槭鞘状芜M(jìn)行大范圍征地，所以沒(méi)有以政府名義出臺(tái)附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，做為慣例這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一直延續(xù)執(zhí)行到現(xiàn)在，當(dāng)時(shí)定了22個(gè)單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)前一時(shí)期的征地補(bǔ)償工作起到了重要作用。由于執(zhí)行時(shí)間較長(zhǎng)，期間未做調(diào)整，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前征地補(bǔ)償要求，通過(guò)對(duì)以往工作總結(jié)，并借鑒外地做法，制定了這個(gè)《補(bǔ)償辦法》。《補(bǔ)償辦法》中附著物分五大類(lèi)51個(gè)單項(xiàng)，具體為房屋類(lèi)、生產(chǎn)設(shè)施類(lèi)、生活設(shè)施類(lèi)、林（果、藥）類(lèi)、水產(chǎn)養(yǎng)殖類(lèi)，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加補(bǔ)償內(nèi)容并進(jìn)一步細(xì)化。
　　在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上，主要考慮原材料價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)、施工費(fèi)上漲及生活水平提高做為調(diào)整補(bǔ)償數(shù)額的主要因素。
　　首先房屋類(lèi)補(bǔ)償安置。
　　國(guó)務(wù)院在發(fā)布《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的通知中指出“集體土地上房屋征收與補(bǔ)償”另行規(guī)定。所以按照中紀(jì)辦[2011]8號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》中明確的“在《土地管理法》等法律法規(guī)作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒布的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的精神執(zhí)行?！彼栽凇堆a(bǔ)償辦法》中不另做規(guī)定，參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行補(bǔ)償安置。
　　生產(chǎn)設(shè)施類(lèi)和生活設(shè)施類(lèi)補(bǔ)償。項(xiàng)目上分為溫室、大棚、看護(hù)房、畜禽舍、電力設(shè)施、水利設(shè)施。棚廈、地面圍墻、給排水、門(mén)窖等，對(duì)建筑物結(jié)構(gòu)尺寸、建筑材質(zhì)、建造條件、生產(chǎn)條件、使用功能、補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都做了比較明確的規(guī)定，便于操作便于確認(rèn)。
　　補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整上，重點(diǎn)在溫室、大棚和看護(hù)房上，加溫溫室在原來(lái)110元/㎡基礎(chǔ)上調(diào)到220元/㎡。鋼結(jié)構(gòu)大棚從原來(lái)90元/㎡提高到110元/㎡（22%），看護(hù)房（混合結(jié)構(gòu)）由原來(lái)的200元/㎡提高到660元/㎡（230%），征求意見(jiàn)稿中為700元/㎡。有建議調(diào)低看護(hù)房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此我們也很慎重，做了一些市場(chǎng)和農(nóng)村調(diào)查，認(rèn)為人工費(fèi)、建材費(fèi)大幅上漲，另一方面看護(hù)房的建筑標(biāo)準(zhǔn)總體上比以前有所提高，同時(shí)向評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了咨詢，混合結(jié)構(gòu)比磚木結(jié)構(gòu)補(bǔ)償價(jià)格高10-20%，即在磚木結(jié)構(gòu)600元/㎡的基礎(chǔ)上，混合結(jié)構(gòu)補(bǔ)償價(jià)格可調(diào)至660元/㎡-720元/㎡均比較合理，考慮到看護(hù)房不同于住房，所以按下限10%確定混合結(jié)構(gòu)看護(hù)房，補(bǔ)償價(jià)格為660元/㎡,由征求意見(jiàn)稿的700元/㎡下調(diào)到660元/㎡。與《牡丹江市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》里相同的附著物在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上基本保持一致，防止發(fā)生矛盾。水務(wù)局等部門(mén)提的建議我們對(duì)相應(yīng)內(nèi)容做了修改。
　　林（果、藥）材類(lèi)補(bǔ)償
　　這次林（果、藥）材類(lèi)補(bǔ)償區(qū)分了人工林、天然林、經(jīng)濟(jì)林（葡萄、蘋(píng)果、梨、李子、沙果等樹(shù)）等，按生長(zhǎng)期進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從5元/株到100元/株不等。重點(diǎn)明確了部分經(jīng)濟(jì)林樹(shù)木的栽植密度和豐產(chǎn)園年產(chǎn)量，有關(guān)數(shù)據(jù)已征求林業(yè)部門(mén)意見(jiàn)。
　　水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施（漁池）補(bǔ)償
　　分兩種情況，一個(gè)是普通漁池，另一個(gè)是越冬漁池，確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)是平均水深大于或小于1.8米，及有無(wú)護(hù)坡。對(duì)應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從10元/㎡到30元/㎡不等。
　　在《補(bǔ)償辦法》中明確了以下幾個(gè)問(wèn)題。
　　1、明確房屋類(lèi)補(bǔ)償安置。在國(guó)務(wù)院發(fā)布《集體土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》前比照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行補(bǔ)償安置。
　　2、明確被補(bǔ)償物的確認(rèn)條件。對(duì)各類(lèi)構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)性及確認(rèn)條件做明確表述（比如大棚是由立柱、拱架、壓線、覆著物等構(gòu)成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施）。
　　3、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比明顯提高補(bǔ)償（征求了相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)）。
　　4、明確經(jīng)濟(jì)林樹(shù)木栽植密度及豐產(chǎn)園年產(chǎn)量。
5、未納入《補(bǔ)償辦法》并應(yīng)補(bǔ)償?shù)母街铮扇f(xié)商或評(píng)估方式計(jì)價(jià)補(bǔ)償。